IV SA/Gl 1115/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na postanowienie Komisarza Wyborczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu wójta w kwestii zażalenia skarżącego z dnia 5 czerwca 2017 r. na postanowienia z dnia 24 kwietnia 2017 r. p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił wyłączenia starszego referendarza sądowego Andrzeja Majznera w przedmiotowej sprawie, z uwagi na brak wątpliwości co do jego bezstronności. Wnioskiem z dnia 8 maja 2017 r. skarżący wystąpił o wyłączenie wszystkich sędziów i referendarzy tut. Sądu. Pismem z dnia 5 czerwca 2017 r. skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 24 kwietnia 2017 r. Postanowieniem z dnia 26 czerwca 2017 r. sygn. akt II OW 69/17 Naczelny Sąd Administracyjny wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu do rozpoznania wyżej wymienionego wniosku. Postanowieniem z dnia 24 lipca 2017 r. sygn. akt II SO/Op 7/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił wniosek skarżącego o wyłączenie wszystkich sędziów i referendarzy tut. Sądu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 listopada 2017 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 5 czerwca 2017 r. poprzez podpisanie zażalenia i nadesłanie jego odpisu w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Korespondencja sądowa zawierająca odpis powyższego zarządzenia została skarżącemu skutecznie doręczona w dniu 20 grudnia 2017 r. Zatem termin do usunięcia braków formalnych zażalenia upłynął bezskutecznie w dniu 27 grudnia 2017 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący złożył kolejny wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów i referendarzy tut. Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. 2017 r., poz. 1369 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Tym samym zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika a także do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 P.p.s.a.). Ponadto zgodnie z art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. A zatem wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 24 kwietnia 2017 r. jednakże nie podpisał go ani nie dołączył do niego podpisanego odpisu tego środka odwoławczego i jednocześnie, pomimo wezwania go do uzupełnienia powyższych braków formalnych nie nadesłał, w wyznaczonym terminie, podpisanego zażalenia wraz z jego odpisem. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.