III SPP/Gd 100/19

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. L. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na bezczynność Rady Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu w przedmiocie rozpoznania wniosku o wszczęcie przewodu doktorskiego postanawia: zwolnić S. L. od kosztów sądowych w niniejszej sprawie.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynął wniosek S. L. o zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku tym wnioskodawca oświadczył, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jest osobą bezrobotną i nie uzyskuje żadnych regularnych dochodów. Jako osoba niepełnosprawna jest zdolny do podejmowania pracy jedynie w warunkach pracy chronionej. W sytuacji gdy uczelnia ( wnioskodawca jest doktorantem z zakresu nauk o polityce na Uniwersytecie Pedagogicznym ) wypłaca mu stypendia, utrzymuje się z tych stypendiów, które w pełni zaspakajają jego potrzeby życiowe. Korzysta z pomocy finansowej i rzeczowej rodziny i przyjaciół. Jego dochód za rok 2018 wyniósł 5.000 zł i stanowiło go wynagrodzenia za umowę o dzieło. W bieżącym roku z tego tytułu otrzymał jednorazowo 3500 zł. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku nieruchomego ani cennych rzeczy ruchomych. Wnioskodawca przedstawił koszt stałych zobowiązań i wydatków miesięcznych – 200 zł koszty zamieszkiwania, wyżywienie - 500 zł, transport publiczny - 100 zł, lekarstwa – 100 zł, ubrania, rehabilitacja i inne 100 zł. Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi,( Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowaniu lub w jego toku. Prawo to obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W przedmiotowej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie orzekającego sytuacja majątkowa i życiowa wnioskodawcy, stan zdrowia ( do wniosku dołączone orzeczenie o stopniu niepełnosprawności), brak stałego dochodu i niemożność podjęcia stałej pracy zarobkowej - uzasadniają decyzję o uwzględnieniu wniosku. Mając powyższe na uwadze referendarz sądowy orzekł jak w sentencji na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a..