III SO/Wr 18/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 26 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku N. S. o wymierzenie grzywny Wojewodzie D. za nieprzekazanie sądowi skargi na bezczynność Wojewody D. w sprawie z wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: I. odrzucić wniosek; II. zwrócić stronie wpis od skargi w wysokości 100 (sto) zł.

Pismem z dnia 10 maja 2022 r. N. S. (skarżąca, strona skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu o ukaranie grzywną Wojewody D. za nieprzekazanie sądowi jej skargi na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 16 maja 2022 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych wniosku poprzez przedłożenie odpisu wniosku o wymierzenie grzywny organowi - w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej 6 czerwca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2022 r., poz. 329 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Według przepisu art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej – zatem wniosek o wymierzenie grzywny organowi również musi spełniać wymagania przewidziane dla skargi zawarte w art. 57 p.p.s.a. W myśl tego artykułu, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast art. 47 § 1 p.p.s.a. nakazuje, aby do każdego pisma strony dołączyć jego odpis i odpisy załączników dla doręczenia ich stronie przeciwnej. W przedmiotowej sprawie wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 6 czerwca 2022 r., siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku fiskalnego skargi upłynął wraz z dniem 13 czerwca 2022 r. W zakreślonym przez Sąd terminie, strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych wniosku. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd zdecydował na podstawie art. 232 § 1 p.p.s.a. – Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.