III SO/Lu 2/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji w sprawie wyboru sołtysa postanawia: odrzucić wniosek.

Przy piśmie z dnia 10 kwietnia 2019 r. Burmistrz [...] przekazał wniosek J. M. w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji zebrania miejskiego miasta U. w sprawie wyboru sołtysa. Zarządzeniem z dnia 16 kwietnia 2019 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez oznaczenie organu, którego uchwałę kwestionuje oraz podania siedziby tego organu, a nadto określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie do usunięcia powyższego braku formalnego wniosku zostało doręczone skarżącej w dniu 24 kwietnia 2019 r. W terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych skarżąca złożyła wniosek, w którym wyjaśniła, że nie składała żadnego wniosku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Braki formalne wniosku nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Wniosek podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 64 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.) wniosek powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie żądania, jego podstawy i uzasadnienie oraz oznaczenie stron i organów, a także spełniać inne wymagania określone w przepisach szczególnych. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64 § 3). W świetle art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: (1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; (2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; (3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego; (4) w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, dowód, że skarżący wezwał właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Według art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarżąca została wezwana uzupełnienia braków formalnych wniosku zarządzeniem z dnia 16 kwietnia 2019 r. Wezwanie do usunięcia powyższego braku formalnego zostało doręczone skarżącej w dniu 24 kwietnia 2019 r. (potwierdzenie odbioru wezwania k. 13 akt sprawy). Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżącą nie uzupełniła braków formalnych wniosku. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że wniosek nie spełnia wymogów formalnych, wobec czego zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1-3 w zw. z art. 64 § 2-3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlegał odrzuceniu.