III SAB/Wr 67/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Guziński po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.

Zarządzeniem z 7 sierpnia 2018 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi – wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Wskazano jednocześnie, że wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu lub na wskazany rachunek bankowy Sądu. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego [...] r. W dniu [...] r. pełnomocnik skarżącego dokonał przelewu kwoty 100 zł pod tytułem "opłata za skargę na przewlekłość sygn. akt III SAB/Wr 67/18" na rachunek D. Urzędu Wojewódzkiego". Do dnia dzisiejszego nie wpłynął wpis sądowy od skargi na rachunek Sądu, natomiast termin do dokonania tej opłaty upłynął [...] r. (poniedziałek). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 zdanie 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Uchybienie obowiązkowi należytego opłacenia pisma w rozumieniu powołanego przepisu może polegać nie tylko na uiszczeniu opłaty sądowej w niewłaściwej wysokości, czy też po upływie przewidzianego w ustawie terminu, lecz również na uiszczeniu opłaty na niewłaściwy rachunek bankowy. Należy bowiem wskazać, że zgodnie z art. 219 § 2 zd. 1 p.p.s.a. opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Wyjaśnić należy, że sądem właściwym do uiszczenia wpisu od skargi jest wojewódzki sąd administracyjny, do którego pismo to jest wnoszone i który jest właściwy do rozpoznania skargi. Tymczasem w sprawie profesjonalny pełnomocnik skarżącego zamiast uiścić wymagany wpis sądowy od skargi na rachunek bankowy Sądu wskazany w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału III z 7 sierpnia 2018 r., dokonał w dniu 14 sierpnia 2018 r. przelewu wpisu od skargi w wysokości 100 zł na rachunek bankowy D. Urzędu Wojewódzkiego. W doktrynie i orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego poza sporem jest, że nie można uznać za skuteczne uiszczenie opłaty sądowej wniesionej na rachunek niewłaściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego, organu czy instytucji, bowiem w takiej sytuacji termin do uiszczenia opłaty sądowej uważa się za zachowany jedynie wówczas, gdy niewłaściwy wojewódzki sąd administracyjny, organ czy instytucja dokona w terminie przeznaczonym dla strony na uiszczenie opłaty sądowej przelania wpłaconej mylnie kwoty na rachunek bankowy właściwego sądu administracyjnego (por. H. Knysiak-Molczyk, [w:] T. Woś (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. 2,; też J. Jagielski, [w:] R. Hauser (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2011 i powołane tam orzecznictwo dostępne na stronie internetowej orzeczeń sądów administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl), co jednak w niniejszej sprawie nie miało miejsca. Oznacza to, że pełnomocnik skarżącego nie uiścił w sposób prawidłowy należnego wpisu od skargi, co na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy obligowało Sąd do jej odrzucenia. Mając to na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji.