III SAB/Wr 631/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 11 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. M. na postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania zawarte w pkt. VI wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 czerwca 2020r. sygn. akt III SAB/Wr 631/20 w sprawie ze skargi A. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...]w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić zażalenie.

W wyroku z dnia z dnia 25 czerwca 2020r. sygn. akt III SAB/Wr 631/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w pkt. VI zasądził od Wojewody [...} na rzecz strony skarżącej kwotę 357 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. W ustawowym terminie, w dniu 16 lipca 2020 r. strona skarżąca reprezentowana przez radcę prawnego wniosła do tutejszego Sądu zażalenie na postanowienie zawarte w pkt. VI powyższego wyroku. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 21 lipca 2020 r. wezwano pełnomocnika strony do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 złotych, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru odpis ww. zarządzenia wraz z pismem przewodnim Sądu z dnia 22 lipca 2020 r. został doręczony pełnomocnikowi strony w dniu 24 lipca 2020 r. (k. 41 akt sądowych). W wyznaczonym terminie strona nie uiściła należnego wpisu. Pełnomocnik skarżącego w piśmie z dnia 27 lipca 2020 r. poinformował Sąd o treści art. 227 §1 i § 2 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi zażalenie (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W przypadku, gdy nie został uiszczony odpowiedni wpis, przewodniczący na podstawie art. 220 § 1 zdanie 2 w związku z § 3 p.p.s.a. wzywa wnoszącego zażalenie, aby pod rygorem jego odrzucenia, uiścił od tego zażalenia wpis, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Bezskuteczny upływ terminu skutkuje, w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniem zażalenia przez sąd. Zaznaczyć w tym miejscu należy, że zażalenie na postanowienie zawarte w pkt. VI wyroku z dnia 25 czerwca 2020 r. sygn. III SAB/Wr 631/20 zostało wniesione przez stronę skarżącą w trybie art. 194 § 1 pkt 9 p.p.s.a., czyli w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania, zasądzonych w tym wyroku na podstawie art. 206 p.p.s.a., bowiem strona nie wnosi skargi kasacyjnej od powołanego wyżej wyroku, nie zaś - jak zarzuca pełnomocnik strony - w trybie art. 227 § 1 p.p.s.a., czyli na zarządzenie bądź postanowienie wydawane w przedmiocie kosztów sądowych, co do którego odnosi się zwolnienie od pobierania opłat sądowych - art. 227 § 2 p.p.s.a. Kategoria kosztów postępowania dotyczy ponoszenia kosztów związanych z udziałem strony w sprawie (art. 199 p.p.s.a., art. 200 p.p.s.a.), natomiast koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). W ramach instytucji zwrotu kosztów postępowania między stronami, strona może domagać się zwrotu wszystkich kosztów poniesionych w sprawie, w tym między innymi uiszczonych kosztów sądowych. Zwolnienie od pobierania opłat sądowych, o którym mowa w art. 227 § 2 p.p.s.a., dotyczy jedynie zażaleń od postanowień (zarządzeń) wydanych w przedmiocie kosztów sądowych. Brak jest zatem podstaw do przyjęcia, że zwolnienie to odnosi się także do zażaleń na postanowienia w przedmiocie zwrotu poniesionych przez stronę kosztów postępowania, a takie zostało w niniejszej sprawie przez stronę zaskarżone. Prawidłowo zatem wezwano pełnomocnika strony do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia na postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania, na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), pod rygorem odrzucenia zażalenia. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że pomimo skutecznego doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia, skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika w zakreślonym terminie należnego wpisu nie uiścił. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.