III SAB/Wr 4/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi: K.O. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 9 grudnia 2025 r. K. O. (dalej jako: skarżący, strona skarżąca) wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga zawierała braki formalne. Pismem z dnia 12 stycznia 2026 r. (k-14) wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez: oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń strony skarżącej. Skarżący został ponadto wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. Z akt sprawy wynika, że ww. wezwanie Sądu doręczono w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej jako p.p.s.a.) po dwukrotnym awizowaniu w dniach 13 stycznia 2026 r. i 21 stycznia 2026 r. Wobec niepodjęcia przesyłki w terminie uznano ją za doręczoną w dniu 27 stycznia 2026 r. (14 dzień od dnia pierwszego awizo). Wobec tego przesyłkę dołączono do akt sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 27 stycznia 2026 r. Termin na uzupełnienie braków upływał z końcem dnia 3 lutego 2026 r. Skarżący nie uzupełnił ww. braków. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia wymogów formalnych. Wskazać także należy, że zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: a) oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Ponadto zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym pismem takim jest m.in. skarga. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Tym samym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, pismem z dnia 12 stycznia 2026 r. (k-14), skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń strony skarżącej. Wezwanie uznano za doręczone w dniu 27 stycznia 2026 r. Termin na uzupełnienie braków upływał z końcem dnia 3 lutego 2026 r. Skarżący nie uzupełnił ww. braków Należy zatem stwierdzić, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca. Z kolei art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Niezależnie od powyższego należy zaznaczyć, że strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi i z tego obowiązku również się nie wywiązała. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie zaś żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skoro skarżący nie uiścił wpisu od skargi to jest ona dotknięta także brakiem fiskalnym. Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.