III SAB/Wr 35/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Y. H. na przewlekłość postępowania Wojewody D. w przedmiocie wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.

W dniu [...] maja 2018 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, wpłynęła skarga Y. H. (dalej również jako: skarżąca) na bezczynność i przewlekłość Wojewody D. (dalej również jako: organ) w sprawie wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] maja 2018 r., na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej - p.p.s.a), skargi w przedmiocie bezczynności i przewlekłości zostały rozdzielone i zarejestrowane pod odrębnymi sygnaturami (tj. w przedmiocie bezczynności – pod sygn. akt III SAB/Wr 34/18, zaś w przedmiocie przewlekłości – pod sygn. akt III SAB/Wr 35/18). Pismem z dnia [...] czerwca 2018 r., pełnomocnik skarżącej wniósł o potraktowanie wniesionej skargi wyłącznie jako skargi na bezczynność Wojewody D. Wobec powyższego, pełnomocnik wniósł o rozpoznanie sprawy dotyczącej bezczynności postępowania, zarejestrowanej pod sygn. akt III SAB/Wr 34/18 oraz o zarachowanie na jej poczet uiszczonego wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Pismem z dnia [...] lipca 2018 r. pełnomocnik skarżącej cofnął skargę na przewlekłość postępowania (sygn. akt III SAB/Wr 35/18). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że od skargi na przewlekłość postępowania Wojewody D., wpis nie został uiszczony. Pełnomocnik skarżącej w sposób niebudzący wątpliwości oświadczył, iż wnosi o rozpoznanie wyłącznie skargi, która została zarejestrowana pod sygn. akt III SAB/Wr 34/18 tj. dotyczącej bezczynności Wojewody D. w przedmiocie wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy. Nie może ponadto budzić wątpliwości, iż w związku z wnioskiem pełnomocnika skarżącej o zarachowanie uiszczonego wpisu od skargi na poczet sprawy dotyczącej bezczynności organu, w niniejszej sprawie (tj. w przedmiocie przewlekłości postępowania organu) powstał brak fiskalny w postaci braku wpisu od skargi na przewlekłość postępowania Wojewody D., który skutkuje odrzuceniem skargi. Jednocześnie należy wskazać, że cofnięcie skargi może dotyczyć wyłącznie skargi, która została skutecznie wniesiona. Cofnięcie skargi możliwe jest zatem wyłącznie w sytuacji, w której postępowanie sądowoadministracyjne zostało wszczęte. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.