III SAB/Wr 207/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Kuczyńska-Szczytkowska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

A. M. (dalej: skarżący), działając przez pełnomocnika, wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Zarządzeniem z dnia 15 kwietnia 2026 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 22 kwietnia 2026 r. (k. 30 akt sądowych). Siedmiodniowy termin na wykonanie wezwania upłynął z dniem 29 kwietnia 2026 r. (środa). W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi. W dniu 30 kwietnia 2025 r. na rachunek tut. Sądu wpłynęła kwota 100 zł uiszczona tytułem wpisu sądowego od skargi w sprawie o sygn. akt III SAB/Wr 207/26 (k. 31 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że skarżący dokonał wpłaty wpisu od skargi w dniu 30 kwietnia 2026 r. (k. 31 akt sądowych), lecz siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku fiskalnego skargi upłynął bezskutecznie 29 kwietnia 2026 r. (środa). W ugruntowanym orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego wskazuje się, że uiszczenie wpisu od skargi po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie NSA z 14 kwietnia 2011 r., sygn. II FSK 443/11; postanowienie NSA z 4 października 2011 r., sygn. II OSK 1985/11; postanowienie NSA z 1 grudnia 2011 r., sygn. II OSK 60/11; postanowienie NSA z 14 czerwca 2019 r., sygn. I GZ 182/19; orzeczenia sądów administracyjnych publikowane są w elektronicznej bazie orzeczeń dostępnej pod adresem https://orzeczenia.nsa.gov.pl). Wpłacenie wpisu po terminie, lecz przed odrzuceniem skargi, nie powoduje niemożności odrzucenia tego środka prawnego (por. postanowienie NSA z 25 czerwca 2009 r., sygn. I FZ 235/09). Stosownie do treści art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł o odrzuceniu skargi (pkt I sentencji postanowienia). O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi (punkt II sentencji postanowienia) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.