III SAB/Wr 1386/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 4 października 2022 r. strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Zarządzeniem z 25 października 2022 r. Przewodniczący Wydziału III wezwał stronę skarżącą do uiszczenia, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi – wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 4 listopada 2022 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie 11 listopada 2022 r. Jak wynika z akt sprawy brak fiskalny skargi nie został uzupełniony. Pismem z 16 listopada 2022 r. (które wpłynęło do Sądu w dniu 21 listopada 2022 r.) Wojewoda Dolnośląski przekazał Sądowi pismo strony skarżacej z 28 października 2022 r. "o wycofanie skargi na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego z dnia 4 października 2022 r.". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 zdanie 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259), p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy strona skarżąca – pomimo skutecznego wezwania do uzupełnienia braku fiskalnego skargi – w zakreślonym przez Sąd terminie braku tego nie uzupełniła. Jednocześnie pismem z 16 listopada 2022 r. Wojewoda Dolnośląski przekazał Sądowi pismo strony skarżącej z 28 października 2022 r. "o wycofanie skargi na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego z dnia 4 października 2022 r.". Wskazać nadto należy, że pismo Wojewody Dolnośląskiego wpłynęło do Sądu w dniu 21 listopada 2022 r., a zatem już po upływie siedmiodniowego terminu wyznaczonego stronie do uiszczenia wpisu. Jakkolwiek cofnięcie skargi wiąże Sąd i obliguje do umorzenia postępowania, co wynika z treści art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. to jednak w rozpatrywanej sprawie, wobec nieuiszczenia wpisu, skargę należało odrzucić. Cofnięcie może bowiem dotyczyć wyłącznie skargi skutecznie wniesionej, tj. kiedy zostało wszczęte postępowanie sądowoadministracyjne. Mając powyższe na uwadze, Sąd – na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.