III SAB/Wr 1364/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Kuczyńska - Szczytkowska po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. O. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 15 kwietnia 2021 r. M. O. (dalej: strona skarżąca) – reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika – wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Do skargi pełnomocnik strony skarżącej dołączył potwierdzenie przelewu, z którego wynika, że wpis sądowy od skargi został uiszczony na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zarządzeniem z 28 października 2021 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi – wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Wezwanie to, wysłane na adres kancelarii pełnomocnika strony skarżącej, zostało doręczone upoważnionemu pracownikowi w dniu 4 listopada 2021 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie 12 listopada 2021 r. (piątek) – dzień 11 listopada 2021 r. był dniem ustawowo wolnym od pracy. Zgodnie natomiast z art. 83 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 zdanie 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skoro w sprawie strona skarżąca, pomimo prawidłowego wezwania -skierowanego do jej pełnomocnika - do usunięcia braku skargi w wyznaczonym terminie, nie uiściła należnej opłaty do dnia dzisiejszego, skarga jako nieopłacona podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Na marginesie należy dodać, że w doktrynie i orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego poza sporem jest, że nie można uznać za skuteczne uiszczenie opłaty sądowej wniesionej na rachunek niewłaściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego, organu czy instytucji, bowiem w takiej sytuacji termin do uiszczenia opłaty sądowej uważa się za zachowany jedynie wówczas, gdy niewłaściwy wojewódzki sąd administracyjny, organ czy instytucja dokona w terminie przeznaczonym dla strony na uiszczenie opłaty sądowej przelania wpłaconej mylnie kwoty na rachunek bankowy właściwego sądu administracyjnego (por. H. Knysiak-Molczyk, [w:] T. Woś (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. 2,; też J. Jagielski, [w:] R. Hauser (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2011 i powołane tam orzecznictwo dostępne na stronie internetowej orzeczeń sądów administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl), co jednak w niniejszej sprawie nie miało miejsca. Mając to na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji.