III SAB/Wr 1342/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Z. na bezczynność Wójta Gminy Lubin w przedmiocie wykonania nawierzchni drogi postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 5 maja 2021 r. skarżący T. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Wójta Gminy Lubin w sprawie z wniosku o wykonanie nawierzchni drogi. Zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 25 października 2021 r. wezwano skarżącego do wykazania, czy przed wniesieniem skargo na bezczynność Wójta Gminy Lubin wyczerpał tok instancji przez złożenie ponaglenia na podstawie art. 37 § ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: p.p.s.a.) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi oraz pouczono o treści art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm. - dalej: k.p.a.). Skarżący odebrał przesyłkę w dniu 4 listopada 2021 r. Nie odpowiedział na wezwanie Sądu w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 2b p.p.s.a., skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Art. 37 k.p.a. przyznaje stronie prawo do wniesienia ponaglenia, jeżeli: 1) nie załatwiono sprawy w terminie określonym w art. 35 lub przepisach szczególnych ani w terminie wskazanym zgodnie z art. 36 § 1 (bezczynność); 2) postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne do załatwienia sprawy (przewlekłość). Ponadto, art. 37 k.p.a. określa, że ponaglenie powinno zawierać uzasadnienie oraz, że wnosi się je do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie albo do organu prowadzącego postępowanie - jeżeli nie ma organu wyższego stopnia. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W przedmiotowej sprawie skarżący nie uzupełnił braków skargi. Na wezwanie Sądu – nie wykazał, że wniósł ponaglenie do organu. Z tych względów, na podstawie art. 53 § 2b oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji.