III SAB/Wr 1104/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.S. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę D. postępowania w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.

W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącej Wydziału III z 4 sierpnia 2022 r. skarżący R.S. (dalej: strona skarżąca, skarżący) został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi na bezczynność i przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę D. (dalej: organ) postępowania w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę pod rygorem jej odrzucenia przez jej podpisanie. Ponadto zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącej Wydziału III z 4 sierpnia 2022 r. skarżący został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych pod rygorem jej odrzucenia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 14 akt), wezwanie oraz odpis zarządzenia zostały skutecznie doręczone stronie skarżącej 17 sierpnia 2022 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego oraz usunięcia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. W myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 – dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Stosownie bowiem do treści przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca mimo wezwania w wyznaczonym terminie nie podpisała skargi. Tym samym brak formalny skargi nie został w zakreślonym terminie usunięty. Z akt sprawy wynika również, że mimo wezwania strona skarżąca w zakreślonym terminie wpisu nie uiściła. Tym samym termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.