III SAB/Lu 27/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Hałabis po rozpoznaniu w dniu 7 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. D. na bezczynność Prezesa Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie w przedmiocie sprzedaży lokalu p o s t a n a w i a: I. stwierdzić swą niewłaściwość; II. przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako miejscowo właściwemu.

Skarżąca G. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Prezesa Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie w przedmiocie sprzedaży lokalu położonego w D., przy ul. [...]. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi wskazując, że jej przedmiot nie podlega kognicji sądów administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 13 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, z późn. zm. – dalej jako "p.p.s.a."), wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Zgodnie zaś z przepisem art. 59 § 1 i § 2 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany postanowieniem o przekazanie sprawy. Nie dotyczy to przekazania sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Należało zwrócić uwagę, że w niniejszej sprawie skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Prezesa Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie w przedmiocie sprzedaży lokalu położonego w D., przy ul. [...]. Stosownie do art. 10 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2021 r. poz. 303 z późn. zm.), dalej jako "ustawa o AMW" organami Agencji są: 1) Prezes Agencji; 2) Rada Nadzorcza oraz 3) dyrektorzy oddziałów regionalnych Agencji. Prezes Agencji kieruje Agencją i reprezentuje ją na zewnątrz (art. 12 ust. 1 ustawy). Natomiast według art. 5 ust. 3 ustawy o AMW, siedziba Agencji Mienia Wojskowego znajduje się w Warszawie. Zgodnie zaś z § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r. Nr 72, poz. 652, z późn. zm.), dla obszaru województwa mazowieckiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Skoro zatem organ, którego bezczynność jest przedmiotem niniejszej skargi ma swoją siedzibę w Warszawie, to zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a. sprawę należało przekazać Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie – na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. – obowiązany był przekazać sprawę sądowi miejscowo właściwemu, o czym orzekł w postanowieniu.