III SAB/Lu 2/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na bezczynność Rady Gminy Ł. w przedmiocie zobowiązania do przeprowadzenia prac geodezyjnych w celu udokumentowania przyłącza wodociągowego do budynku mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę.

Skarga R. G. na bezczynność Rady Gminy Ł. w sprawie przeprowadzenia prac geodezyjnych i inwentaryzacji przyłącza wodociągowego podlega odrzuceniu z następujących względów. W myśl art. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. dalej jako "p.p.s.a."), sądowa kontrola działalności administracji publicznej dopuszczalna jest wyłącznie w sprawach sądowoadministracyjnych. Do rozpoznawania tego rodzaju spraw powołane są sądy administracyjne (art. 2 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego (art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a). Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym, (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Zarzucana przez skarżącego bezczynność Rady Gminy Ł. w przedmiocie wykonania prac geodezyjnych i zinwentaryzowania przyłącza wodociągowego do budynku mieszkalnego nie ma charakteru sprawy sądowoadministracyjnej. Ani z przepisów ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, wprowadzającej m.in. zasadę, że zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków jest zadaniem własnym gminy, ani z uregulowań ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne, określającej zadania właściwych organów administracji publicznej w zakresie zakładania i prowadzenia geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, nie wynika, aby rzeczą organów gminy było prowadzenie na wniosek inwestora prac geodezyjnych dotyczących lokalizacji przyłącza wodociągowego. Powyższe oznacza, że skarga na bezczynność została wniesiona w sprawie, do której załatwienia nie jest właściwy wskazany przez skarżącego organ (tu – Rada Gminy Ł. ). Zatem skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.