III SAB/Kr 87/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 lipca 2018 r. wniosku K. J. z dnia 11 sierpnia 2017 r. (data wpływu 14 sierpnia 2017 r.) o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie kompletnych akt administracyjnych w sprawie ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w przedmiocie wydania zaświadczenia o żądanej treści postanawia oddalić wniosek o wymierzenie organowi grzywny

Wnioskiem z dnia 11 sierpnia K. J. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o wymierzenie grzywny organowi z powodu nieprzekazania do sądu kompletnych akt administracyjnych w sprawie ze skargi na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji. W szczególności podniósł, że nie zawierają one wszystkich dowodów "potwierdzających świadectwo organu w zakresie całokształtu sprawy". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, dalej zwana jako "p.p.s.a.") organ, za pośrednictwem którego wniesiono skargę na jego działanie lub bezczynność obowiązany jest przekazać skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. W razie niezastosowania się do tego obowiązku, sąd w oparciu o art. 55 § 1 p.p.s.a., na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a., czyli do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów. Z powołanego wyżej art. 55 § 1 p.p.s.a. wynika, iż wyłączną przesłanką orzeczenia o wymierzeniu organowi grzywny jest niewypełnienie przez organ obowiązków określonych w art. 54 § 2 p.p.s.a. Wymierzenie grzywny organowi może nastąpić zatem w każdym przypadku niewypełnienia obowiązków, nawet jeżeli dopełnienie obowiązku wynikającego z art. 54 § 2 p.p.s.a. nastąpiło jeszcze przed rozpoznaniem wniosku o wymierzenie organowi grzywny. Z akt sprawy wynika, że Komendant Powiatowy Policji przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie skargę, odpowiedź na skargę oraz kompletne akta sprawy, z których wynika, że organ przeprowadził postępowanie wyjaśniające mające na celu rozpoznanie wniosku skarżącego z dnia 13 stycznia 2017 r. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 55 §1 ppsa orzeczono jak w sentencji postanowienia.