III SAB/Kr 55/14

Kraków, dnia 20 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z. Ś. od zarządzenia z dnia 8 lutego 2017 r. w sprawie ze skargi Z. Ś. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie od zarządzenia z dnia 8 lutego 2017 r.

Zarządzeniem z dnia 8 lutego 2017 r. Sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pozostawiono bez rozpoznania pismo Z. Ś. z dnia 27 listopada 2016 r. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 18 lutego 2017 r. W dniu 22 lutego 2017 r. skarżący wniósł zażalenie na ww. zarządzenie. Wezwaniem z dnia 7 marca 2017 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 marca 2017 r., skarżący został zobowiązany do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł w terminie do 7 dni od odbioru wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 18 marca 2017 r. W dniu 22 marca 2017 r. skarżący wniósł o zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Referendarz Sądowy postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2017 r. oddalił wniosek. Sąd postanowieniem z dnia 31 maja 2017 r., po wniesieniu sprzeciwu, utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie Referendarza Sądowego. Wezwaniem z dnia 12 czerwca 2017 r. skarżący został zobowiązany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 3 marca 2017 r. o wezwaniu go do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia na zarządzenie z dnia 8 lutego 2017 r. w terminie do 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 czerwca 2016 r. Pismem z dnia 27 czerwca 2017 r., nadanym w dniu 29 czerwca 2017 r., skarżący ponownie zwrócił się o zwolnienie go z obowiązku poniesienia w sprawie kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej w skrócie "P.p.s.a."), stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga na wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ze względu na okoliczność, że w niniejszej sprawie skarżący Z. Ś. złożył dwukrotnie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych (pierwszy wniosek został oddalony postanowieniem Referendarza Sądowego z dnia 28 kwietnia 2016 r., utrzymanym w mocy postanowieniem Sądu z dnia 31 maja 2017 r.) należy wskazać, że bieg terminu do opłacenia zażalenia wyznaczony kierowanym do skarżącego wezwaniem o uiszczenie wpisu od skargi nie zostaje przerwany, jeżeli strona po doręczeniu jej takiego wezwania, a przed upływem siedmiodniowego terminu do zapłacenia należnych kosztów postępowania, wystąpi do sądu z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Prawomocne załatwienie kwestii zwolnienia od kosztów sądowych oznacza obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu. Od obowiązku tego nie zwalnia ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, do czego strona ma prawo w związku z art. 165 P.p.s.a. (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 11 stycznia 2008 r. sygn. akt II FZ 617/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie z dnia 7 sierpnia 2015 r., sygn. akt III SA/Kr 630/14 - orzeczenia dostępne w internetowej Centralnej Bazie Orzeczeń i Informacji o Sprawach pod adresem orzeczenia.nsa.gov.pl). Zatem skoro skarżący, pomimo wezwania, nie uiścił należnego wpisu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz.U. z 2012 r., poz. 718 ze zm.) orzekł, jak w sentencji.