III SAB/Kr 141/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 29 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku o podjęcie działań z urzędu postanawia: odrzucić skargę. Dnia 29 września 2026 r.

S. K. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na opisaną w rubrum bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krakowie w formie dokumentu elektronicznego. Na podstawie zarządzeń z dnia 3 czerwca 2026 r. oraz z dnia 5 sierpnia 2026 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi stanowiącej załącznik do pisma przewodniego z dnia 23.04.2026 r. przez podpisanie jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (karty 67 i 73 akt sądowych) Wezwanie z pouczeniem (karty 74-76 akt sądowych) zostało odebrane przez adresata w dniu 8 sierpnia 2026 r. (UPD na karcie 80 akt sądowych). Pomimo wezwania i upływu wyznaczonego terminu, skarżący nie usuną braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 poz. 143) dalej "p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące skargą warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony określonych w art. 46 i nast. p.p.s.a. oraz w art. 215 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 §1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika przy czym w myśl §2a cyt. przepisu w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w postacie elektronicznej powinno zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Te zasady podpisywania dotyczą także załączników wnoszonych w postaci elektronicznej (§2b). W myśl art. 58 §1 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wobec faktu, że w sprawie niniejszej sporządzona i wniesiona w formie dokumentu elektronicznego skarga nie została podpisana zgodnie z przywołanymi wyżej zasadami wezwano więc skarżącego do usunięcia tego braku formalnego. Wezwanie z pouczeniem (karta 74-75 akt sądowych) doręczono skarżącemu w dniu 8 sierpnia 2026 r. (UPD na karcie 80 akt sądowych) w trybie i na zasadach określonych przez art. 74a p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem w celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające 1) informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu; 2) pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (§3). Datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w §3 pkt. 2 cyt. przepisu (§5). W sprawie niniejszej wezwanie do usunięcia wskazywanego braku formalnego skargi z pouczeniem wysłano na adres elektroniczny, z którego skarżący nadał skargę wniesioną w formie dokumentu elektronicznego (art. 46 §2a i 2d p.p.s.a.), gdyż z akt wynika, że Skarżący nie składał oświadczenia o rezygnacji z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej (art. 74a §2 p.p.s.a.). Urzędowe poświadczenie odbioru wezwania o uzupełnienie braku formalnego skargi zostało podpisane przez adresata 8 sierpnia 2026 r. W tej sytuacji ostatnim dniem na usunięcie wskazanego braku formalnego skargi z uwzględnieniem art. 83 §2 p.p.s.a. był więc dzień 17 sierpnia 2026 r. Pomimo wezwania i pouczenia skarżący nie usunął jednak braku formalnego skargi we wskazanym wyżej termie. W tej sytuacji ponieważ mimo wezwania i pouczenia nie uzupełniono braków formalnych skargi więc sąd zobligowany był do odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z czym orzeczono jak w sentencji, ----------------------- Sygn. akt ill SAB/Kr 141/26