III SAB/Gl 82/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2023r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. na bezczynność Wójta Gminy G. w przedmiocie dodatku dla gospodarstw domowych z tytułu wykorzystywania niektórych źródeł ciepła postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 9 lutego 2023 r. A. R.(dalej także jako: skarżący) wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy G. w przedmiocie dodatku dla gospodarstw domowych z tytułu wykorzystywania niektórych źródeł ciepła. Zarządzeniem z 15 marca 2023 r. wezwano skarżącego do złożenia dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie sprawy w terminie. W piśmie z 27 marca 2023 r. skarżący poinformował, że nie składał ponaglenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna z innych przyczyn na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej jako: p.p.s.a.). Przedmiotem skargi w rozpoznawanej sprawie jest bezczynność Wójta Gminy G. w zakresie rozpoznania wniosku skarżącego z 29 listopada 2022 r. o przyznanie dodatku dla gospodarstw domowych. Zgodnie z art. 53 § 2b p.p.s.a., skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Bezspornie skarżący nie złożył ponaglenia na niezałatwienie w terminie przez organ sprawy z jego wniosku o przyznanie dodatku dla gospodarstw domowych, co sam potwierdził w piśmie z 27 marca 2023 r. W ocenie Sądu nie ulega wątpliwości, że skarżącemu przysługiwało prawo do wniesienia ponaglenia, na podstawie art. 37 k.p.a. Zgodnie bowiem z art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 5 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw (Dz. U. poz. 1967) w sprawach nieuregulowanych niniejszą ustawą stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, ze zm.). Brak wniesienia ponaglenia czyni skargę na bezczynność niedopuszczalną i skutkuje koniecznością jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 53 § 2b p.p.s.a. Na marginesie należy zauważyć, że odrzucenie skargi nie ogranicza ochrony prawnej przysługującej skarżącemu, zachowuje on nadal prawo do wniesienia skargi na bezczynność Wójta Gminy G., w każdym czasie, pod warunkiem jednak uprzedniego wniesienia ponaglenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy p.p.s.a., skargę należało uznać za niedopuszczalną i odrzucić, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.