III SAB/Gl 433/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach i przekazać sprawę zgodnie z właściwością Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

20 kwietnia 2024 r. Skarżący wniósł skargę na bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W uzasadnieniu skargi wskazał, że jest właścicielem i redaktorem naczelnym portalu [...] zarejestrowanego jako wydawnictwo prasowe pod numerem [...] przez Sąd Okręgowy w K.. 4 marca 2024 r. wystąpił do organu o udostępnienie informacji niezbędnych do sporządzenia krytyki prasowej. Do dnia wniesienia skargi odpowiedzi nie otrzymał, co oznacza, że organ ignoruje jego pytanie, czy "Rzecznik Praw Obywatelskich podjął jakiekolwiek czynności faktyczne wskazane w art. 14 ust. 2-7 ustawy o Rzeczniku Praw Obywatelskich". W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie oraz przekazanie sprawy według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. - dalej jako p.p.s.a.) do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie natomiast do treści art. 59 § 1 ustawy p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Ponieważ przedmiotem niniejszej sprawy jest bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich, który ma swoją siedzibę w Warszawie w województwie mazowieckim. W związku z tym właściwym do rozpoznania skargi na bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich, stosownie do treści § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2024 r., poz. 785), jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, jako sąd właściwy dla obszaru województwa mazowieckiego. Wobec powyższego na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.