III SAB/Gl 30/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 3 kwietnia 2020 r. sprawy ze skargi J.W. na bezczynność Dyrektora Miejskiego Zarządu Zieleni i Gospodarki Komunalnej w B. w przedmiocie: informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 14 stycznia 2020 r. J. W. reprezentowany przez pełnomocnika wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Dyrektora Miejskiego Zarządu Zieleni i Gospodarki Komunalnej w B. w przedmiocie informacji publicznej. Zarządzeniami z dnia 6 lutego 2020 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego, podania numeru PESEL skarżącego i uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, na wskazany rachunek lub w kasie Sądu. Przesyłka zawierająca wezwania do wykonania powyższych obowiązków została prawidłowo doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 17 lutego 2020 r., co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych. W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 24 lutego 2020 r., braki formalne i fiskalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Jednocześnie zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, m.in.: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak podania numeru PESEL oraz brak pełnomocnictwa stanowią braki formalne skargi, które mogą być uzupełnione w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stanowi podstawę do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania w dniu 17 lutego 2020 r. z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, braki te nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 24 lutego 2020 r. Zatem już z tego powodu skargę należało odrzucić. Ponadto w zakreślonym przez Sąd terminie pełnomocnik skarżącego nie uiścił należnego wpisu od skargi. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W tym stanie rzeczy, na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 i oraz art. 220 § 3 P.p.s.a orzeczono jak w sentencji.