III SAB/Gl 252/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 30 listopada 2023 r. sprawy ze skargi P.S. (S.) na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 28 czerwca 2023 r. P.S. (dalej: strona skarżąca, skarżący), reprezentowana przez radcę prawnego L.B. (dalej: pełnomocnik), złożył skargę na bezczynność na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 2 października 2023 r. na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. wezwano stronę skarżącą na ręce pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. Do wykonania powyższego zakreślono stronie skarżącej siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia, informując jednocześnie, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a.). Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres pełnomocnika strony skarżącej i nieodebrane pomimo dwukrotnego awizowania, co potwierdza Urzędowe Potwierdzenie Doręczenia (UPD) znajdujące się w aktach sprawy. Przesyłka została uznana za doręczoną z upływem 20 października 2023 r. Termin wyznaczony do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 27 października 2023 r. Wpis jednak nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2022 r., poz. 329) – zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a." – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę) aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Stosowne wezwanie zostało przesłane na adres ePUAP pełnomocnika strony skarżącej i przez nią nieodebrane, co potwierdza Urzędowe Potwierdzenie Doręczenia (UPD) znajdujące się w aktach sprawy. Przesyłka została uznana za doręczoną z upływem 20 października 2023 r. W konsekwencji termin wyznaczony do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 27 października 2023 r. Wpis jednak nie został uiszczony. Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania wezwania skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi, zatem Sąd zobligowany był do jej odrzucenia, o czym orzeczono na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.