III SAB/Gl 236/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w G. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z [...] r. Prokurator Okręgowy w G. (dalej: określany jako organ) poinformował P. K. (dalej określanego jako skarżący), że informacja, o którą skarżący wnioskował nie jest informacją udzielaną w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Skarżący złożył w formie elektronicznej pismo z [...] r. zatytułowane "odwołanie", adresowane do Prokuratora Krajowego. Organ potraktował pismo jako skargę i w tym charakterze przedłożył Sądowi w dniu [...] r. wraz z odpowiedzią. Pismem z [...] r., również złożonym w formie dokumentu elektronicznego skarżący poinformował Sąd, że pismo [...] r. stanowi skargę do sądu administracyjnego. Tym samym sprawie nadano bieg. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 grudnia 2020 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wysłane przez Sąd do strony skarżącej zostało przesłane w formie za pomocą środków komunikacji elektronicznej w dniu [...] r. W związku z tym, że nie zostało odebrane, w dniu [...]r.. ponownie zawiadomiono o możliwości odebrania tego pisma. Pismo ponownie nie zostało odebrane. Dokument uznano za doręczony w dniu [...] r. Wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", stanowi, iż skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem zaskarżenia (art. 54 P.p.s.a.). Stosownie jednak do treści art. 57 § 1 powyższej ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Do pisma strona winna dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie do akt sądowych (art. 47 §1 P.p.s.a.) oraz stosownie do treści art. 214 wyżej powołanej ustawy uiścić koszty sądowe. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu (§ 3). Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna. Ponieważ skarżący złożył pismo w formie dokumentu elektronicznego, dlatego też wezwanie do uiszczenia wpisu, stosownie do treści art. 74 a § 1 p.p.s.a. wezwanie nastąpiło za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Ponieważ, pomimo dwukrotnej próby, nie zostało odebrane, dlatego też stosownie do treści art. 74 a § 8 p.p.s.a. zostało uznane za doręczone w dniu [...] r. Tym samym w terminie, który upłynął bezskutecznie w dniu [...] r,. skarżący nie uiścił wpisu, co stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a skutkuje odrzuceniem skargi.