III SAB/Gl 14/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 17 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi C.L. (L.) na przewlekle prowadzone postępowanie w sprawie zezwolenia na pracę cudzoziemca przez Wojewodę Śląskiego w przedmiocie: zezwolenia na pracę cudzoziemca postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 4 stycznia 2023 r. C. L., za pośrednictwem pełnomocnika, wniosła do tutejszego Sądu skargę na przewlekle prowadzone postępowanie w sprawie zezwolenia na pracę cudzoziemca przez Wojewodę Śląskiego. Przewodniczący Wydziału pismem z 3 lutego 2023 r. wezwał pełnomocnika strony skarżącej do wskazania czy jest ona osobą mającą legitymację zgodnie z art. 35 § 1 i 2 p.p.s.a. do występowania w charakterze pełnomocnika oraz do nadesłania pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi lub przez sądami administracyjnymi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem przyjęcia, że pełnomocnik zostanie pominięty na dalszym etapie postępowania. W związku z nieudzielaniem informacji przez J. G. (pełnomocnik skarżącej), tutejszy Sąd uznał, że skarżąca działa osobiście i wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi z 4 stycznia 2023 r. bądź o ponowne nadesłanie podpisanej skargi. Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w trybie art. 73 p.p.s.a. wraz z upływem 27 marca 2023 r. W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi oraz nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259, dalej: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać podpis strony lub jej przedstawiciela ustawowego. Jednocześnie, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. Natomiast zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca, pomimo prawidłowych wezwań, nie uzupełniła braków formalnych skargi. Termin do ich uzupełnienia upłynął bezskutecznie 3 kwietnia 2023 r. Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach stwierdzono, że należny wpis od skargi również nie został uiszczony. Mając na uwadze ww. stan faktyczny i prawny, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.