III SAB/Gd 97/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na bezczynność Wojewody [...] w sprawie dotyczącej ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego postanawia odrzucić skargę.

W dniu 28 września 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła przekazana przez organ skarga A. Z. na bezczynność Wojewody [...] w sprawie dotyczącej ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego. Skargę sporządziła i podpisała reprezentująca skarżącą pełnomocnik w osobie radcy prawnego. Zarządzeniem z dnia 30 września 2020 r., wydanym na podstawie art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej powoływanej w skrócie jako "p.p.s.a."), zobowiązano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do występowania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi. W wydanym zarządzeniu określono termin na jego wykonanie wynoszący siedem dni oraz rygor odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi skierowano na adres podany w skardze i doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 6 października 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 15 akt sprawy). W przewidzianym terminie pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił wyżej opisanego braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Pełnomocnictwo ogólne, zgodnie z art. 36 pkt 1 p.p.s.a., winno zawierać umocowanie do prowadzenia spraw przed sądami administracyjnymi. Z kolei w myśl art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W realiach sprawy na etapie wstępnego badania skargi stwierdzono określony wyżej brak formalny skargi uniemożliwiający nadanie jej dalszego biegu. W związku z powyższym pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku. Pomimo doręczenia pełnomocnikowi skarżącej wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi brak ten nie został przez pełnomocnika skarżącej uzupełniony w przewidzianym terminie. W świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne jak i wskazane regulacje normatywne Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zobligowany był wniesioną skargę odrzucić, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.