III SAB/Gd 59/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w T. na przewlekłość postępowania i bezczynność Wojewody w sprawie zezwolenia na pracę cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: odrzucić skargę.

"A" Sp. z o.o. z siedzibą w T. (zwana dalej także "skarżącą") wniosła skargę na przewlekłość postępowania i bezczynność w sprawie zezwolenia na pracę cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III tut. Sądu z dnia 21 lipca 2020 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi przez udzielenie informacji, czy przed wniesieniem skargi do sądu wnosiła ponaglenie do właściwego organu, a także wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 24 lipca 2020 r. (urzędowe poświadczenia doręczenia – k. 16 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeśli chodzi o skargę to w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych, Sąd skargę odrzuca, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie natomiast z art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia, należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Zgodnie z art. 53 § 2b p.p.s.a. skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Natomiast treść art. 214 p.p.s.a. określa obowiązek uiszczania kosztów sądowych. Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a. do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 220 § 1 zd. 1 i 2 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W sytuacji nieuiszczenia wpisu od skargi art. 220 § 3 p.p.s.a przewiduje jej odrzucenie. W rozpoznawanej sprawie skarżąca została prawidłowo i skutecznie w dniu 24 lipca 2020 r. wezwana do uzupełnienia wskazanego powyżej braku formalnego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Siedmiodniowy termin na uzupełnienie wskazanego braku formalnego skargi i uiszczenia wpisu upłynął z dniem 31 lipca 2020 r. Z notatki urzędowej Oddziału Finansowo–Budżetowego tut. Sądu z dnia 26 sierpnia 2020 r. wynika, że w okresie od dnia 30 czerwca 2020 r. do dnia 25 sierpnia 2020 r. skarżąca ani jej pełnomocnik nie uiścili wpłaty do niniejszej sprawy w wysokości 100 zł. Brak formalny niniejszej skargi do dnia dzisiejszego również nie został usunięty. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. – postanowił odrzucić skargę.