III SAB/Gd 575/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy WSA Maja Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia 1. umorzyć postępowanie w sprawie; 2. zwrócić skarżącemu ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.

W dniu 29 lipca 2026 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, którą w dniu 29 czerwca 2026 r. za pośrednictwem organu skierował M. S., działający w sprawie przez profesjonalnego pełnomocnika. Pełnomocnik Wojewoda Pomorski przekazując skargę, wskazał, że następnie wpłynęło do organu także pismo pełnomocnika skarżącego z dnia 21 lipca 2026 r. cofające skargę. W tych okolicznościach organ wniósł o uwzględnienie woli skarżącego w zakresie cofnięcia skargi i umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. W niniejszej sprawie nie zachodzą wskazane wyżej okoliczności dotyczące niedopuszczalności cofnięcia skargi. Pełnomocnik skarżącego w piśmie z dnia 21 lipca 2026 r. oświadczył w sposób jasny, że działając w imieniu swojego mocodawcy wycofuje skargę na bezczynność. Brak wydania decyzji w sprawie nie stoi na przeszkodzie uznania cofnięcia skargi za skuteczne, gdzie jednocześnie skarżący cofając skargę, skierował do organu postulat, aby przyspieszył rozpoznanie jego sprawy z uwagi na sytuację rodzinną i majątkową (gdzie zwłoka może skutkować utartą zadatku związanego z umową deweloperską w wysokości około 59 tysięcy złotych, co wskazywano także w skardze oraz jest znane organowi z wcześniejszych pism strony). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w zaistniałej sytuacji uznał, że skarga została skutecznie cofnięta, co stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. obligowało Sąd do umorzenia postępowania (pkt 1 postanowienia). Sąd orzekł o zwrocie kwoty 100 zł, uiszczonej tytułem wpisu od skargi, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w świetle którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (pkt 2 postanowienia).