III SAB/Gd 543/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. V. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu S. V. ze Skarbu Państwa kwotę 100 ( sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

S. V. ( dalej "skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na bezczynność Wojewody Pomorskiego ( dalej: "organ") w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi, bowiem jej wniesienie nie zostało poprzedzone ponagleniem. Przepis art. 53 § 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej zwanej "p.p.s.a.") stanowi, że skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Z akt administracyjnych wynika, że w dniu 6 maja 2026 r. skarżący złożył do organu wniosek o przyspieszenie sprawy i wydanie decyzji do dnia 5 czerwca 2026 r. pod rygorem złożenia ponaglenia i skargi. Następnie skarżący w dniu 20 czerwca 2026 r. wniósł skargę, w której powołał się na wniesienie ponaglenia w dniu 6 maja 2026 r. W ocenie Sądu pisma skarżącego z dnia 6 maja 2026 r. nie można traktować jako ponaglenia w rozumieniu art. 53 § 2b p.p.s.a. , skoro sam skarżący w nim zaznaczył, że brak wydania decyzji we wskazanym terminie będzie skutkował wniesieniem ponaglenia. Zatem skarżący nie traktował pisma z dnia 6 maja 2026 r. jako ponaglenia, a zmiana stanowiska w skardze odnośnie charakteru tego pisma nie może odnieść oczekiwanego przez skarżącego skutku. Wobec braku wniesienia przez skarżącego ponaglenia przed wniesieniem skargi do sądu , Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.