III SAB/Gd 44/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. z siedzibą w W. na bezczynność Wójta Gminy Przechlewo w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

W. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Wójta Gminy Przechlewo w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 lutego 2023 r. zobowiązano stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie odpisu KRS-u aktualnego w dacie podpisania skargi. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi. Ponadto, pod tym samym rygorem, wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Powyższe wezwania zostały doręczone stronie skarżącej drogą elektroniczną w dniu 6 marca 2023 r. W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła wskazanego wyżej braku formalnego skargi, a z notatki urzędowej Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 marca 2023 r. (zob. k. - 79 akt sądowych) wynika, że w okresie od dnia 7 lutego 2023 r. do dnia 21 marca 2023 r. nie uiściła wpłaty w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 259) – w skrócie zwanej "p.p.s.a.", skarga - o ile jest pierwszym pismem w sprawie - każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. ma obowiązek przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z kolei zgodnie z art. 28 i art. 29 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne, mające zdolność sądową dokonujące czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Dokumentem takim może być w szczególności aktualny na dzień sporządzenia skargi odpis z KRS. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie do skargi nie został załączony dokument KRS, z którego wynikałoby umocowanie osoby podpisującej skargę do jej wniesienia w imieniu strony skarżącej, wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia wskazanego braku formalnego, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. przewiduje, że od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Przepis art. 220 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skutkiem nieuiszczenia, pomimo wezwania, wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd. W rozpoznawanej sprawie wezwanie o uzupełnienie braku formalnego skargi, jak i wezwanie o wpis zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 6 marca 2023 r., zatem 7-dniowy termin na wykonanie zarządzeń upłynął w dniu 13 marca 2023 r. Jak wynika z akt sprawy strona skarżąca nie wykonała wskazanych zarządzeń w wyznaczonym terminie. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.