III SAB/Gd 388/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. R. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu O. R. uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych.

Pismem z dnia 23 kwietnia 2026 r. O. R. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku ze skargą na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Z uwagi na stwierdzone braki formalne, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 czerwca 2026 r., strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego. W wydanym zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi. Wezwanie do wykonania zarządzenia wysłano skarżącemu za pośrednictwem poczty w dniu 23 czerwca 2026 r. (pierwsze zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w placówce pocztowej pozostawiono w oddawczej skrzynce pocztowej w dniu 25 czerwca 2026 r., powtórne awizowanie miało miejsce w dniu 3 lipca 2026 r. – k. 34 akt sądowych). Skarżący pisma nie odebrał. Zgodnie z art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2026 r., poz. 143 - dalej: "p.p.s.a.") doręczenie uznano za dokonane w dniu 9 lipca 2026 r. Pomimo skutecznie dokonanego doręczenia wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej powoływanej jako: "p.p.s.a."), gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do treści art. 57 § 1 zd. 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeśli chodzi o skargę to w przypadku braku uzupełnienia braków formalnych Sąd odrzuca skargę, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z uwagi na powyższe regulacje Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Mimo prawidłowego doręczenia wezwania o uzupełnienie braków formalnych skargi, skarżący nie uzupełnił tych braków w wyznaczonym terminie. Wobec przytoczonych okoliczności faktycznych sprawy wskazania wymaga, że przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając powyższe na uwadze należało wniesioną skargę odrzucić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w punkcie 1. sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu Sąd orzekł jak w punkcie 2. sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zwraca z urzędu stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.