III SAB/Gd 204/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. na bezczynność Rady Gminy Stare Pole w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

D. P. powołując się na upoważnienie do reprezentowania "międzynarodowej organizacji praw człowieka" U., za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę U. na bezczynność Rady Gminy Stare Pole w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 października 2023 r. strona skarżąca - U. - została wezwana za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej (na adres, z którego wysłano skargę na bezczynność) do nadesłania pisemnej informacji, jaka jest forma prawna działania organizacji U. Jednocześnie, osobnym zarządzeniem z dnia 6 października 2023 r., Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) poprzez nadesłanie odpisu KRS-u lub innego rejestru, w którym strona skarżąca organizacja jest zarejestrowana. Wystosowane wezwania doręczono stronie skarżącej za pomocą środków komunikacji elektronicznej w dniu 11 października 2023 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia - k. 104 akt sądowych). Zakreślony w przedmiotowym wezwaniu termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 28 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), zwanej w skrócie: "p.p.s.a.", osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu (p.p.s.a.). Organ albo osoba uprawniona mają obowiązek przy pierwszej czynności w postępowaniu wykazać swoje umocowanie dokumentem (art. 29 p.p.s.a.). Z tych względów strona skarżąca została wezwana do wykazania formy prawnej działania oraz przedłożenia odpisu Krajowego Rejestru Sądowego, który pozwoliłby na wykazanie sposobu reprezentacji strony skarżącej oraz w dalszej perspektywie potwierdzenie, że D. P. jest osobą upoważnioną do działania w imieniu strony skarżącej. Przedmiotowe wezwanie zostało stronie skarżącej skutecznie doręczone. Mieć na uwadze przy tym należy, że wezwanie do przedłożenia odpisu Krajowego Rejestru Sądowego zawierało informację o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku jego niewykonania. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi w przedmiotowej sprawie, wobec doręczenia wezwania w dniu 11 października 2023 r., upłynął w dniu 18 października 2023 r. Skarżąca U. w zakreślonym terminie, tj. do dnia 18 października 2023 r. nie uczyniła zadość wezwaniom sądu, przede wszystkim nie przedłożyła odpisu Krajowego Rejestru Sądowego. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniesioną skargę, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.