III SAB/Gd 162/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędziowie: Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.) Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 12 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi J. S. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej stosunku służbowego postanawia: odrzucić skargę.

J. S. wniósł w dniu 2 października 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] skargę na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej stosunku służbowego. Skarga została zarejestrowana pod sygnaturą III SA/Gd SAB/Gd 162/17. Wcześniej, tj. w dniu 17 sierpnia 2017 r. J. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] skargę, która została zarejestrowana pod sygn. akt III SAB/Gd 55/17. W skardze skarżący wniósł m.in. o zobowiązanie organu do niezwłocznego złożenia mu propozycji określającej nowe warunki pełnienia służby/pracy z uznaniem ich złożenia w dniu 31 maja 2017 r., uwzględniającej posiadane kwalifikacje, przebieg dotychczasowej służby, a także dotychczasowe miejsce zamieszkania skarżącego. Wyrokiem z dnia 20 grudnia 2017 r., sygn. akt III SAB/Gd 55/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] rozpoznał sprawę ze skargi J. S. wniesionej do Sądu w sierpniu 2017 r. Rozstrzygając w granicach rozpatrywanej sprawy i nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną Sąd przyjął, że sprawa sądowoadministracyjna wszczęta tą skargą dotyczy bezczynności Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej stosunku służbowego skarżącemu. Sąd uznał wniesioną przez J. S. skargę za uzasadnioną i na mocy ww. wyroku zobowiązał Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] do wydania decyzji dotyczącej stosunku służbowego skarżącego w terminie 14 dni od dnia otrzymania przez organ odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2017, poz. 1369 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osadzona przez Sąd. W związku z wydaniem przez Sąd w dniu 20 grudnia 2017 r., wyroku uwzgledniającego skargę zarejestrowaną pod sygn. akt III SAB/Gd 55/17, taka sytuacja niewątpliwie zaistniała w przedmiotowej sprawie, co powoduje konieczność odrzucenia przez Sąd kolejnej skargi J. S., którą wniósł do Sądu w związku z bezczynnością Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] polegającą na niewydaniu decyzji dotyczącej stosunku służbowego skarżącego. Rozpoznanie przez Sąd kolejnej skargi J. S. wniesionej w tym samym przedmiocie spowodowałoby bowiem naruszenie zasady powagi rzeczy osądzonej, która zachodzi przy tożsamości przedmiotowej (tożsamość sprawy) i tożsamości podmiotowej (tożsamość stron). Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.