III SAB/Gd 148/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maja Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. H. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia odrzucić skargę.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga, którą wniósł pan F. H. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga została wniesiona przez stronę jako dokument elektroniczny. Ponieważ skarga nie została opłacona, do skarżącego wystosowano odpowiednie wezwanie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 lipca 2024 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 dalej powoływanej jako "p.p.s.a.") skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wezwanie zostało wysłane elektronicznie w dniu 16 lipca 2024 r. na adres ePUAP skarżącego (dowód k.41 akt sprawy). Wezwanie nie zostało odebrane, pomimo dwóch kolejnych zawiadomień (pierwszego z dnia 16 lipca 2024 r. oraz powtórnego z dnia 24 lipca 2024 r.). Wskazane okoliczności oraz fakt, że adresat nie podpisał urzędowego poświadczenia odbioru, potwierdza wydruk UPD z sytemu ePUAP (k. 48 akt sprawy). Zgodnie z art. 74a § 5 p.p.s.a. w przypadku pism doręczanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata urzędowego potwierdzenia odbioru w sposób. Gdy adresat nie odbierze pisma zastosowanie ma tzw. doręczenie zastępcze, o którym mowa w art. 74a § 8 p.p.s.a. Wskazany przepis stanowi, że w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. Mając na uwadze powyższe, zarządzeniem asesora sądowego z dnia 6 sierpnia 2024 r. wysłane do strony skarżącej wezwanie zostało uznane za doręczone w dniu 30 lipca 2024 r. (zarządzenie na k. 48 akt sprawy). Jak wynika z akt sprawy pierwsze zawiadomienie przesłano w dniu 16 lipca 2024 r. Tym samym termin 14 dni, o którym mowa w art. 74a § 8 p.p.s.a. upłynął w dniu 30 lipca 2024 r. Data 30 lipca 2024 r. wyznaczyła zatem początek biegu terminu 7 dni na uiszczenie wpisu sądowego. Termin ten upłynął bezskutecznie z końcem dnia 6 sierpnia 2024 r. Skarżący nie uiścił wpisu. Okoliczność, że wpis nie został uiszczony przez skarżącego potwierdza notatka urzędowa z dnia 7 sierpnia 2024 r., sporządzona na podstawie analizy rejestru dochodów budżetowych oraz programu kasowego Sądu z okresu od dnia 4 czerwca 2024 r. do dnia 6 sierpnia 2024 r. W zaistniałej sytuacji, Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. wobec nieopłacenia skargi w wyznaczonym terminie.