III SAB/Gd 105/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maja Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. P. na przewlekłość postępowania Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej O. P. uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych.

O. P. (dalej również jako "skarżąca"), reprezentowana przez pełnomocnika, pismem z dnia 15 maja 2024 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Pomorskiego w sprawie udzielania skarżącej zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Ponieważ do skargi nie dołączono pełnomocnictwa oraz nie podano numeru PESEL skarżącej, pełnomocnik strony został wezwany do usunięcia ww. braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., obecnie tekst jednolity: Dz.U. z 2024 r., poz. 935), dalej powoływanej jako "p.p.s.a.". Określony termin wynosi 7 dni od dnia doręczenia wezwania do uzupełnienia braków skargi stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. Podanie numeru PESEL przez stronę skarżącą stanowi konieczny element skargi, o czym stanowi art. 46 § 2 ust. 1 lit b w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Wymóg złożenia pełnomocnictwa przy pierwszej czynności procesowej dokonywanej przez pełnomocnika wynika zaś z art. 37 § 1 p.p.s.a. Wezwanie do uzupełnienia braków skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 10 czerwca 2024 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. - 41 akt sądowych). Termin na wykonanie wezwania upływał zatem z dniem 17 czerwca 2024 r. W zakreślonym terminie, to jest w dniu 17 czerwca 2024 r., pełnomocnik nadał na adres Sądu przesyłkę zawierającą pełnomocnictwo. Pełnomocnik nie dokonał jednak w zakreślonym terminie uzupełnienia drugiego wskazanego mu braku skargi. Zarówno w wysłanym w dniu 17 czerwca 2024 r. pełnomocnictwie, jak i dołączonym piśmie procesowym z tej daty nie podano bowiem numeru PESEL skarżącej. W zakresie w jakim strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącej, termin 7 dni na uzupełnienie tego braku upłynął zatem bezskutecznie. W tym zakresie pełnomocnik strony nie odpowiedział na wezwanie Sądu. W zaistniałej sytuacji, Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jeżeli nie uzupełniono braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, Sąd ma obowiązek odrzucić skargę. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. Sąd zwrócił skarżącej uiszczony wpis od skargi.