III SA/Wr 975/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi: W. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 7 października 2022 r., nr 0201-IGC.48.48.2022 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na zarządzającego transportem w przedsiębiorstwie, postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić organowi administracji publicznej kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Pismem z dnia 8 grudnia 2023 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika (dalej: organ administracji publicznej) wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 września 2023 r., o sygn. akt III SA/Wr 975/22 w sprawie ze skargi W. K. na decyzję organu administracji publicznej z dnia 7 października 2022 r., nr 0201-IGC.48.48.2022 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na zarządzającego transportem w przedsiębiorstwie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 13 grudnia 2023 r. pełnomocnik organu został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej od wyroku oraz opłaty kancelaryjnej za wydruk egzemplarza skargi kasacyjnej w kwocie 8 (osiem) złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi organu w dniu 18 grudnia 2023 r. za pomocą środków komunikacji elektronicznej (por. k-69 akt sądowych). W tych okolicznościach należało uznać, że ostatni dzień terminu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruk egzemplarza skargi kasacyjnej upłynął w dniu 27 grudnia 2023 r. (we środę), bowiem dni 25 i 26 grudnia 2023 r. były ustawowo wolne od pracy. W powyższym terminie skarżący uiścił wpis sądowy w kwocie 100 zł, lecz nie uiścił opłaty kancelaryjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 235a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a." opłatę kancelaryjną pobiera się za wydruki pism i załączników wniesionych w formie dokumentu elektronicznego sporządzane w celu ich doręczenia stronom, które nie posługują się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism. Natomiast w myśl art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 220 § 3a p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, od których pomimo wezwania nie została uiszczona opłata, o której mowa w art. 235a, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 p.p.s.a.). Skarga kasacyjna wniesiona w niniejszej sprawie w formie dokumentu elektronicznego nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, wobec czego pełnomocnik organu został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz opłaty kancelaryjnej za wydruk egzemplarza skargi kasacyjnej w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem jej odrzucenia. Zarządzenie wzywające organ do uiszczenia opłaty kancelaryjnej zostało doręczone pełnomocnikowi organu w dniu 18 grudnia 2023 r. (k-69), zatem siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia ekspirował z dniem 27 grudnia 2023 r. W tym terminie organ uiścił wymagany wpis, lecz nie uiścił opłaty kancelaryjnej za wydruk egzemplarza skargi kasacyjnej. Wobec powyższego należy stwierdzić, że jeżeli wraz z wniesieniem skargi kasacyjnej nie została uiszczona opłata kancelaryjna za jej wydruki, strona wnosząca ten środek zaskarżenia powinna na wezwanie sądu w terminie 7 dni uiścić wskazaną w wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej kwotę. Zaniedbanie tego obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi kasacyjnej. W związku z tym należało uznać, że powyższa skarga kasacyjna jako dotknięta brakiem fiskalnym nie została skutecznie wniesiona i podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3a w zw. z art. 178 p.p.s.a. o czym sąd orzekł w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono w pkt 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.