III SA/Wr 886/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Dominik Dymitruk po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.Z. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 27 września 2022 r. (nr 470000/71/411904/2020/ZPWWO/ODW) w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek należnych za maj 2020 r. postanawia: umorzyć postępowanie.

Pismem z dnia 20 października 2022 r. K.Z. (dalej: strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej jako: organ) z dnia 27 września 2022 r. (nr 470000/71/411904/2020/ZPWWO/ODW) w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek należnych za maj 2020 r. Pismem z dnia 7 listopada 2022 r. organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na fakt, że zaskarżona decyzja została w całości uchylona decyzją z dnia 9 listopada 2022 r. (nr 470000/71/596271/2022/RDZ-ODW-ZPWWO; nr 470000/71/596342/2022/RDZ-ODW-ZPWWO). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. W myśl przepisów art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 - dalej: p.p.s.a.), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu powołanego przepisu zachodzi wtedy, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 października 2005 r., sygn. akt II OSK 85/05, LEX nr 188791). Taka sytuacja zaistnieje wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego, na skutek m.in. uchylenia tego aktu. Z opisaną sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Organ, decyzją z dnia 9 listopada 2022 r. (nr 470000/71/596271/2022/RDZ-ODW-ZPWWO; nr 470000/71/596342/2022/RDZ-ODW-ZPWWO), uchylił w całości w trybie art. 154 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm.) decyzję, będącą przedmiotem skargi. W rozpoznawanej sprawie postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, ponieważ zaskarżona decyzja została skutecznie przez organ wyeliminowana z obrotu prawnego po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego. W konsekwencji brak jest możliwości dalszego prowadzenia postępowania sądowego. Brak przedmiotu zaskarżenia uniemożliwia rozpoznanie sprawy. Mając powyższe na uwadze, Sąd umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a.