III SA/Wr 82/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. w S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 20 grudnia 2024 r. nr 0201-IGC.4332.2.2024 w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania w sprawie długoterminowej deklaracji dostawcy postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 28 stycznia 2025 r. spółka A. sp. z o.o. w S. (dalej: strona skarżąca, spółka) wniosła skargę do d Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 20 grudnia 2024 r. nr 0201-IGC.4332.2.2024 uchylającą decyzję Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Celno-Skarbowego we Wrocławiu z dnia 20 czerwca 2024 r. nr 458000-COC-12.4332.2.2024 informującą, że wystawiona przez spółkę długoterminowa deklaracja dostawcy jest nieprawidłowa. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III z 6 marca 2025 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez: a) własnoręczne podpisanie skargi przez osoby uprawnione do reprezentacji, b) wskazanie numeru Krajowym Rejestrze Sądowym oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentacji strony skarżącej (odpis z KRS pełny lub aktualny na dzień wniesienia skargi) – w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł również w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 31 marca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać dane, o których mowa w pkt 1-3 tego przepisu. Warunki formalne pisma zostały określone w art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z § 1 pkt 4 tego przepisu, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Według art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Z kolei przepis art. 29 p.p.s.a. określa, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Tym samym strona będąca osobą prawną, która wnosi skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest obowiązana dołączyć dokument, z którego będzie wynikało umocowanie do reprezentacji strony, ze względu na konieczność zweryfikowania przez Sąd czy skarga została wniesiona przez uprawnione do tego osoby. W przypadku spółki z ograniczoną odpowiedzialnością dokumentem, z którego wynika, kto piastuje funkcje w organie uprawnionym do reprezentowania spółki oraz sposób jej reprezentacji, jest odpis z Krajowego Rejestru Sądowego aktualny na dzień wniesienia skargi lub odpis pełny. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Stosownie bowiem do treści przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi. Wezwanie na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału III z 6 marca 2025 r. wysłano na podany w treści skargi adres spółki w dniu 14 marca 2025 r. Strona skarżąca podjęła przesyłkę zawierającą wezwania w dniu 31 marca 2025 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków fiskalnego i formalnych skargi upłynął wraz z dniem 7 kwietnia 2025 r. Pismem z 1 kwietnia 2025 r. (data wpływu do WSA: 3 kwietnia 2025 r.) spółka przedłożyła dwa egzemplarze skargi oraz wskazała swój numer w KRS. Do dnia sporządzenia niniejszego postanowienia strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi ani nie przedłożyła odpisu z KRS pełnego lub aktualnego na dzień wniesienia skargi. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji.