III SA/Wr 794/17

Wrocław, 3 stycznia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu 3 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] 2017 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej opinii w sprawie wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu oraz piwo, przeznaczonych do spożycia poza miejscami sprzedaży postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz skarżącego kwotę [...] (słownie:[...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pismem z [...] 2017 r., skarżący wniósł skargę na opisane w sentencji postanowienie. Jednocześnie uiścił wpis od skargi w wysokości [...] zł. Postanowieniem z [...] 2017 r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. (dalej: SKO) uwzględniło w całości zarzuty skargi i uchyliło w całości zaskarżone postanowienie oraz pozytywnie zaopiniowało wniosek skarżącego w sprawie wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu oraz piwo, przeznaczonych do spożycia poza miejscami sprzedaży. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Stosownie do art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W sprawie, SKO - postanowieniem z [...] 2017 r. - uwzględniło w całości zarzuty skargi i uchyliło w całości zaskarżone postanowienie oraz pozytywnie zaopiniowało wniosek skarżącego w sprawie wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu oraz piwo, przeznaczonych do spożycia poza miejscami sprzedaży. W konsekwencji, skoro wyeliminowano z obrotu prawnego postanowienie będące przedmiotem skargi, to postępowanie, jako bezprzedmiotowe, należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. (pkt I sentencji). Zgodnie z art. 201 § 1 p.p.s.a., zwrot kosztów przysługuje stronie skarżącej od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. (pkt II sentencji).