III SA/Wr 715/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi C. S. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem z dnia 5 października 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 369/16 postanawia: I. odrzucić skargę o wznowienie postępowania; II. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, C. S. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi o wznowienie postępowania.

Zgodnie z art. 272 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 - dalej: p.p.s.a.) można żądać wznowienia postępowania w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie. W tej sytuacji skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzech miesięcy od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego. Stosownie do art. 190 ust. 3 Konstytucji RP orzeczenie TK wchodzi w życie z dniem ogłoszenia albo w terminie wskazanym w tym orzeczeniu. Postępowanie sądowe, którego wznowienia domaga się skarżący zostało zakończone prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5.10.2016 r., sygn. akt III SA/Wr 369/16. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego w sprawie P 124/15 zapadł w dniu 20.06.2017 r. i został ogłoszony w Dzienniku Ustaw w dniu 24.06.2017 r. (Dz. U. z 2017 r., poz. 1214 z dnia 24.06.2017 r.). Pismem z dnia 12.10.2017 r. C. S. wniósł skargę o wznowienie postępowania zakończonego powyższym wyrokiem WSA. Pismo, wysłane tego samego dnia, wpłynęło do Sądu w dniu [...].2017 r. W skardze podał, że w dniu [...].2017 r. dowiedział się, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 20.06.2017 r., sygn. akt P 124/15 uznał, że przepisy nakładające możliwość podwójnego karania są niezgodne z Konstytucją. Zestawienie daty wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, stanowiącego podstawę wznowienia postępowania ([...].2017 r.) z datą wniesienia skargi do Sądu ([...].2017 r.) jednoznacznie wskazuje, że nastąpiło przekroczenie, przewidzianego w art. 272 § 2 p.p.s.a., trzymiesięcznego terminu do wniesienia na tej podstawie skargi o wznowienie postępowania. Termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania na omawianej podstawie jest bowiem jednakowy dla wszystkich przypadków wznowienia i wynosi trzy miesiące. Sposób jego liczenia jest odmienny niż w przypadkach wznowienia postępowania z innych przyczyn. Termin liczony jest od dnia wejścia w życie orzeczenia TK nie zaś od dnia dowiedzenia się przez skarżącego o wyroku Trybunału z dnia 20.06.2017 r. Licząc zatem termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania od dnia wejścia w życie orzeczenia TK, tj. od dnia 24.06.2017 r. to termin ten upływał w dniu 24.09.2017 r. (zgodnie z art. 112 Kodeksu cywilnego w związku z art. 83 § 1 p.p.s.a. termin oznaczony w miesiącach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było - w ostatnim dniu tego miesiąca). Skargę o wznowienie postępowania sądowego wniesiono zatem po terminie i dlatego podlega ona odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu działając na podstawie art. 280 § 1 w związku z art. 272 § 2 p.p.s.a orzekł, jak w sentencji postanowienia. W przedmiocie zwrotu wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.