III SA/Wr 68/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrocławiu z dnia 18 stycznia 2023 r., nr 9001-00000000479/23 w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach wsparcia bezpośredniego na rok 2021 postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 26 stycznia 2023 r. B. W. (skarżąca, strona skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrocławiu z dnia 18 stycznia 2023 r., nr 9001-00000000479/23 w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach wsparcia bezpośredniego na rok 2021. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III z dnia 6 grudnia 2023 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 14 grudnia 2023 r. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został zarejestrowany w tut. Sądzie w sprawie o sygn. III SPP/Wr 6/24. Zarządzeniem z dnia 28 marca 2024 r. starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu pozostawił bez rozpoznania wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Odpis zarządzenia wraz z pouczeniem o prawie wniesienia sprzeciwu został doręczony stronie skarżącej w dniu 9 kwietnia 2024 r. Od zarządzenia strona nie wniosła sprzeciwu. Pismem z dnia 30 kwietnia 2024 r. strona skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z dnia 6 grudnia 2023 r., tj. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo to zostało doręczone skarżącej w dniu 6 maja 2024 r. Strona skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu. W odpowiedzi na pismo z dnia 30 kwietnia 2024 r. wzywające stronę do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III do uiszczenia wpisu sądowego, strona skarżąca pismem z dnia 10 maja 2024 r. złożyła ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został zarejestrowany w tut. Sądzie w sprawie o sygn. III SPP/Wr 32/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023 r., poz. 1634 ze zm.) — dalej: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Stosownie bowiem do treści przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie, przesyłka zawierająca wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z dnia 6 grudnia 2023 r., wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, została doręczona stronie skarżącej w dniu 6 maja 2024 r., zatem siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku fiskalnego skargi upłynął wraz z dniem 13 maja 2024 r. W zakreślonym przez Sąd terminie, strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Należy wskazać, że ponowne wystąpienie przez stronę skarżącą z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy pismem z dnia 10 maja 2024 r., nadanego w dniu 11 maja 2024 r., a więc już po doręczeniu stronie wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia o wpisie, nie miało już wpływu na obowiązek jego wykonania. W związku z tym, że prawomocne zakończono postępowanie w przedmiocie prawa pomocy, złożenie kolejnego wniosku o prawo pomocy nie chroniło już strony przed skutkami niewykonania w siedmiodniowym terminie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 grudnia 2023 r. dotyczącego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd odrzucił skargę.