III SA/Wr 65/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Kuczyńska - Szczytkowska po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. sp. z o.o. w J. na uchwałę Rady Powiatu Lwóweckiego z dnia 30 grudnia 2022 r., nr LXIV/83/2022 w przedmiocie wyrażenia zgody na zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 300 (trzysta) złotych.

Pismem z 1 lutego 2023 r. K. sp. z o.o. w J. (dalej: strona skarżąca) wniosła skargę na uchwałę Rady Powiatu Lwóweckiego z dnia 30 grudnia 2022 r., nr LXIV/83/2022 w przedmiocie wyrażenia zgody na zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 3 kwietnia 2023 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis KRS pełny lub aktualny na dzień sporządzenia skargi) oraz do wskazania numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem z 4 kwietnia 2023 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono stronie skarżącej w dniu 11 kwietnia 2023 r. W tym samym dniu strona skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi. Do dnia dzisiejszego strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Siedmiodniowy termin do ich uzupełnienia upłynął 18 kwietnia 2023 r. (wtorek). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W myśl art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie do art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W odniesieniu natomiast do spółek kapitałowych informacja o tym, kto jest upoważniony do działania w ich imieniu wynika z dokumentu urzędowego, jakim jest odpis z Krajowego Rejestru Sądowego. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1) lit. c) pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. W sprawie strona skarżąca nie wykonała w wyznaczonym siedmiodniowym terminie doręczonego jej wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego i wskazanie numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w punkcie I sentencji. W punkcie II postanowienia orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.