III SA/Wr 646/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Magdalena Jankowska-Szostak po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. we W. na pismo D. Instytucji Pośredniczącej z dnia [...] 2017 r., nr [...] w przedmiocie pozostawienia protestu bez rozpatrzenia, postanawia: pozostawić skargę bez rozpatrzenia.

Pismem z dnia 28 sierpnia 2017 r. "A" sp. z o.o. we W. (dalej jako "strona skarżąca", "spółka") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na pismo D. Instytucji Pośredniczącej z dnia [...] 2017 r. w przedmiocie pozostawienia protestu bez rozpatrzenia. W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że termin na wniesienie skargi został uchybiony, przesyłając jednocześnie odpis potwierdzenia doręczenia stronie skarżącej pisma z dnia [...] 2017 r. o pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Na wstępie wyjaśnić należy, iż niniejsza skarga wnoszona jest w oparciu o przepisy szczególne, zawarte w ustawie z 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1460 ze zm. zwana dalej u.p.s.f.). Z art. 64 u.p.s.f. wynika, że tylko w zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowania przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") określone dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 z wyłączeniem art. 52-55, art. 61 § 3-6, art. 115-122, art. 146, art. 150 i art. 152 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 61 ust. 2 w zw. z ust. 1 u.p.s.f., skarga do sądu administracyjnego w przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnej ponownej oceny projektu lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 58 ust. 1 albo ust. 4 pkt 2, art. 59 albo art. 66 ust. 2 pkt 1 tej ustawy, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 61 ust. 6 pkt 1 u.p.s.f., wniesienie skargi po terminie, o którym mowa w ust. 2, powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia. Jak wynika z akt sprawy pismo podlegające zaskarżeniu zostało doręczone skarżącej spółce w dniu 24 maja 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 26 akt sądowych), a więc termin do wniesienia skargi mijał z dniem 7 czerwca 2017 r. Natomiast skarga została złożona do Sądu w dniu 1 września 2017 r., a więc po terminie o którym mowa powyżej. Z powyższych względów, na podstawie art. 61 ust. 6 pkt 1 u.p.s.f., Sąd pozostawił skargę bez rozpatrzenia.