III SA/Wr 631/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk po rozpoznaniu w dniu 3 października 2014 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi K.P., na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W., z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności, postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić na rzecz skarżącej kwotę [...] uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Pismem z [...] sierpnia 2014 r. K.P. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] maja 2014 r., nr [...], orzekającą o ustaleniu nienależnie pobranych płatności rolnośrodowiskowych za 2010 r., wynoszących łącznie kwotę [...] złotych Skarga została nadana w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w B.K. w dniu [...] sierpnia 2014 r. Z akt sprawy wynika, że decyzja organu drugiej instancji została doręczona skarżącej w dniu [...]lipca 2014 r. Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W., poinformował stronę o sposobie i trybie wniesienia skargi w sposób prawidłowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (jednolity tekst: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej – w skrócie – "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 83 § 1 i 2 p.p.s.a. terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Wedle zaś art. 111 kodeksu cywilnego, termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jednakże, gdy początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji organu odwoławczego wynika, że skarżąca podjęła przesyłkę poleconą w dniu [...] lipca 2014 r. Zatem trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi upływał z dniem [...] sierpnia 2014 r. (środa). Mając na uwadze okoliczność, że strona nadała przesyłkę pocztową dopiero [...] sierpnia 2014 r., stwierdzić należało, że wniesienie skargi okazało się spóźnione. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Podstawą orzeczenia o zwrocie kosztów sądowych był art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, orzekł jak w sentencji.