III SA/Wr 510/20

Wrocław, dnia 10 grudnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 24 sierpnia 2020 r. "A" sp. z o.o. w W. (dalej jako "strona skarżąca, spółka") złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na opisaną w sentencji decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Zarządzeniem z dnia 5 października 2020 r. wezwano spółkę do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi, poprzez wskazanie numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym i złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis z KRS) w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone spółce w dniu 21 października 2020 r. (k. 17). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 28 października 2020 r. (środa). Strona skarżąca nadesłała odpis KRS w dniu 2 listopada 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: p.p.s.a.), osoby prawne, jak też jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przy czym, z mocy art. 29 p.p.s.a., podmioty takie mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Dokumentem stwierdzającym umocowanie do reprezentacji strony w odniesieniu do spółek kapitałowych jest aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Ponadto zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c) pismo strony powinno ponadto zawierać - w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie – numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Braki tego rodzaju dokumentów stanowią braki formalne skargi, które podlegają uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a., a skutkiem nieuzupełnienia braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została doręczona stronie skarżącej w dniu 21 października 2020 r., zatem siedmiodniowy termin upływał w dniu 28 października 2020 r. (środa). Tymczasem, co potwierdzają akta sprawy przesyłkę zawierającą odpis KRS spółki nadano w placówce operatora pocztowego w dniu 2 listopada 2020 r., a więc z uchybieniem terminu. Wobec powyższego, okoliczności przywołane powyżej obligowały Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.