III SA/Wr 509/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Maciej Guziński, Asesor WSA Wojciech Śnieżyński, , Protokolant sekretarz sądowy Ewa Zawal, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w K. na czynność Zarządu Województwa D. z dnia [...] 2017 r. Nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od negatywnej oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu postanawia: pozostawić skargę bez rozpatrzenia.

Pismem z dnia [...] r. Zarząd Województwa D. nie uwzględnił protestu A Sp. z o. o. od wyników oceny projektu pn. "[...].". Powyższe pismo – jak to wynika z nadesłanej przez pełnomocnika organu uwierzytelnionej kserokopii zwrotnego potwierdzenia (k. 19-20) - zostało doręczone stronie skarżącej w dniu [...] r. wraz z pouczeniem, iż przysługuje od niego prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. w terminie 14 dni od dnia otrzymania rozstrzygnięcia. W dniu [...] r. strona skarżąca wniosła do tutejszego Sądu skargę na czynność Zarządu Województwa D. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od niewybrania do dofinansowania jej projektu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Na wstępie wyjaśnić należy, iż niniejsza skarga wnoszona jest w oparciu o przepisy szczególne, zawarte w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 - 2020 (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 217 ze zm.), zwanej dalej "ustawą wdrożeniową". Z treści art. 61 ust. 1 i 2 ustawy wdrożeniowej wynika, że w przypadku nieuwzględnienia protestu, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369). Skarga jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji o nie uwzględnieniu protestu wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Wniesienie skargi po tym terminie powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia, o czym stanowi art. 61 ust. 6 pkt 1 ustawy wdrożeniowej. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Z jej okoliczności bezspornie wynika, iż - wbrew pouczeniu zawartemu w zaskarżonym rozstrzygnięciu o 14 dniowym terminie do wniesienia skargi do tut. Sądu, liczonym od daty doręczenia skarżącemu informacji o nie uwzględnieniu jego protestu, tj. od dnia [...] r. – skarżący złożył skargę z uchybieniem ustawowego terminu. W niniejszej bowiem sprawie termin do skutecznego wywiedzenia skargi upłynął wraz z dniem [...] r., zaś strona skarżąca nadała skargę za pośrednictwem Poczty Polskiej w dniu [...] r. Z powyższych względów, Sąd na podstawie art. 61 ust. 6 pkt 1 ustawy wdrożeniowej orzekł jak w sentencji postanowienia.