III SA/Wr 466/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółki S. sp. z o.o. we W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia (...) marca 2022 r., nr (...) w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w związku z urządzaniem gier hazardowych bez koncesji w lokalu bez nazwy własnej postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 22 kwietnia 2022 r. spółka S. sp. z o.o. (strona skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia (...) marca 2022 r., nr (...) w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w związku z urządzaniem gier hazardowych bez koncesji w lokalu bez nazwy własnej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 24 maja 2022 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do złożenia pełnomocnictwa lub jego prawidłowo uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2022, poz. 329 ze zm. - dalej: p.p.s.a.). Pełnomocnik odebrał przesyłkę w dniu 8 czerwca 2022 r. W dniu 15 czerwca 2022 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo, w którym pełnomocnik wskazuje, ze przesyła uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa, natomiast do pisma załączono jedynie kserokopię pełnomocnictwa. Dołączono również wydruk z Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego ze stanem na dzień 10.06.2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. , skarga powinna między innymi, czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W art. 46 § 1 p.p.s.a. ustawodawca wymienia konieczne elementy pisma procesowego - pkt 4 tego paragrafu stanowi, że podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika jest elementem niezbędnym. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca nie uzupełniła braków skargi. Na wezwanie na zarządzenie z 22 maja 2022 r. do złożenia pełnomocnictwa lub jego prawidłowo uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym – zgodnie z art. 35 p.p.s.a., pełnomocnik strony skarżącej przedłożył jedynie kserokopię pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. - pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Kserokopia dokumentu bez podpisu upoważnionej osoby nie stanowi zatem jego wierzytelnego odpisu. Wobec powyższego, braki formalne skargi w postaci pełnomocnictwa nie zostały uzupełnione. Z tych względów, na podstawie art. 57 § 1 pkt 4 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji.