III SA/Wr 450/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 9 października 2024 r. nr SKO 4322.162.2024 w przedmiocie wyrejestrowania pojazdu postanawia: I odrzucić skargę; II zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w wysokości 200 zł (dwieście złotych).

W dniu 5 grudnia 2024 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga spółki B. Sp. z o.o. w W. (dalej: strona skarżąca, spółka) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 9 października 2024 r. nr SKO 4322.162.2024 utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Wrocławia z 10 dnia 22 sierpnia 2024 r. nr WSO-PA.5410.2696.2024 w przedmiocie wyrejestrowania pojazdu. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III z 6 grudnia 2024 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi w zakresie: a) złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2024 r. poz. 935 ze zm.) — dalej: p.p.s.a., b) złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis z KRS pełny lub aktualny na dzień wniesienia skargi) zgodnie z art. 29 p.p.s.a. — w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 18 grudnia 2024 r. Pismem z dnia 13 grudnia 2024 r. (data wpływu do WSA: 17 grudnia 2024 r.) pełnomocnik strony skarżącej wniósł o cofniecie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać dane, o których mowa w pkt 1-3 tego przepisu. Warunki formalne pisma zostały określone w art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z § 1 pkt 4 tego przepisu każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Według art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Z kolei przepis art. 29 p.p.s.a. określa, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Tym samym strona będąca osobą prawną, która wnosi skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest obowiązana dołączyć dokument, z którego będzie wynikało umocowanie do reprezentacji strony, ze względu na konieczność zweryfikowania przez Sąd czy skarga została wniesiona przez uprawnione do tego osoby. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wezwanie na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału III z 6 grudnia 2024 r. zostało doręczone — na wskazany w treści skargi adres — w dniu 18 grudnia 2024 r. Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych upływał wraz dniem 27 grudnia 2024 r. Jednakże do dnia sporządzenia niniejszego postanowienia do Sądu nie wpłynęła odpowiedź na wezwanie z 6 grudnia 2024 r. Pełnomocnik strony skarżącej, pomimo wezwania, nie usunął braku formalnego skargi. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 Sąd odrzucił skargę. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd zdecydował na podstawie art. 232 § 1 p.p.s.a. – Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.