III SA/Wr 439/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. J. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. nakazać ściągnąć od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. na rzecz Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu) kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem nieuiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pismem z dnia [...] czerwca 2014 r. skarżący złożył skargę na opisane w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie. W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że decyzją z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...] wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", uchylił w całości zaskarżone rozstrzygnięcie, uwzględniając tym samym wniesioną przez skarżącego skargę. Zarządzeniem z dnia [...] lipca 2014 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu [...] lipca 2014 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął [...] lipca 2014 r. (wtorek). Skarżący nie uiścił wpisu do dnia dzisiejszego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 3 p.p.s.a., organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3) i § 2 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie organ w całości uwzględnił wniesioną przez skarżącego skargę i uchylił zaskarżone postanowienie. W konsekwencji, skoro wyeliminowano z obrotu prawnego postanowienie będące przedmiotem skargi, to postępowanie jako bezprzedmiotowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3) w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. (punkt I sentencji). W punkcie II sentencji orzeczono na podstawie art. 223 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli nie została uiszczona należna opłata sąd w orzeczeniu kończącym postępowanie w danej instancji nakaże ściągnąć tę opłatę od strony, która obowiązana była ją uiścić albo od innej strony, gdy z orzeczenia tego wynika obowiązek poniesienia kosztów postępowania przez tę stronę. W niniejszej sprawie wpis sądowy od skargi nie został uiszczony, natomiast – wobec umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3) w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. – obowiązek poniesienia kosztów postępowania spoczywał na organie (art. 201 § 1 p.p.s.a.). W konsekwencji zatem, orzeczono jak w punkcie II sentencji.