III SA/Wr 419/17

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.

Skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata wskazując, że jedynym źródłem utrzymania jest emerytura jej męża (ur. w 1939 r.), z którym pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym i posiada z nim mieszkanie o powierzchni 47 m2 i wartości 125.000 zł. Nie mają z mężem gospodarstwa rolnego będącego ich własnością, żadnego inwentarza, żadnych maszyn ani urządzeń. Emerytura męża wynosi [...] zł, co zostało potwierdzone dowodem odbioru kwoty tego świadczenia. Jako zobowiązania i stałe wydatki podane zostały koszty ponoszone na mieszkanie, opłaty za media, koszty leczenia i rehabilitacji. Z dokumentów przedłożonych na wezwanie wynika, że wydatki miesięczne związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą około [...] zł. W ocenie referendarza sądowego, przedmiotowy wniosek jest zasadny. Podstawą prawną jego rozpoznania jest regulacja zawarta w art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej: p.p.s.a.). Stosownie do treści tych przepisów, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (w części lub w całości) uraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a więc w zakresie całkowitym, należy przyznać osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Skarżąca powyższe wykazała. Wskazać bowiem należy, że jedynym dochodem małżonków jest emerytura otrzymywana przez męża skarżącej, która wynosi około [...]zł. Po odliczeniu stałych wydatków na mieszkanie, które zostały rzetelnie udokumentowane, małżonkom pozostaje około [...]zł, która to kwota musi starczać na wyżywienie, środki higieny i leczenie. Małżonkowie nie posiadają natomiast żadnego majątku, z którego mogliby pozyskać dodatkowe środki pieniężne. Z powyższego wynika zatem, że strona nie ma możliwości pokrycia jakichkolwiek kosztów związanych ze swym udziałem w niniejszej sprawie. W tym stanie rzeczy wniosek należało ocenić jako uzasadniony i w związku z tym, na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 oraz 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.