III SA/Wr 373/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III wniosku P.K. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi P.K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 10 lipca 2025 r. znak 0201-IOA.4246.16.2025 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na osobę pełniącą funkcję prezesa zarządu w podmiocie urządzającym gry hazardowe bez koncesji postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku.

Pismem z dnia 27 lipca 2025 r. P. K. (dalej jako skarżący, strona skarżąca) wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 10 lipca 2025 r. znak 0201-IOA.4246.16.2025, w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na osobę pełniącą funkcję prezesa zarządu w podmiocie urządzającym gry hazardowe bez koncesji. Jak wynika z akt w sprawie wyznaczono termin rozprawy na dzień 9 kwietna 2026 r. W dniu 4 marca 2026 r. do Sądu wpłynął wniosek skarżącego z dnia 25 lutego 2026 r. o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Jak wynika z akt sprawy wniosek o sporządzenie i doręczenie wyroku został złożony przez stronę skarżącą w dniu 27 lutego 2026 r. (data nadania wniosku) tj. przed dniem ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym - art. 141 § 3 p.p.s.a. Należy wyjaśnić, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku może być złożony dopiero po ogłoszeniu wyroku lub doręczeniu sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, a jeżeli został zgłoszony przed ogłoszeniem wyroku nie wywołuje skutków procesowych i jest powodem do wydania postanowienia o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Zakamycze 2005, str. 330). Z powołanego przepisu jednoznacznie wynika, że bieg terminu do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku rozpoczyna się z chwilą ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. Ponieważ, jak wynika z akt sprawy, w momencie składania wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku przez skarżącego termin na jego złożenie jeszcze nie rozpoczął biegu, wniosek ten nie mógł wywołać skutków prawnych. Wniosek ten jest wnioskiem przedwczesnym. W orzecznictwie i w doktrynie ugruntowane jest stanowisko, że w razie złożenia przedwczesnego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, sąd winien odmówić sporządzenia takiego uzasadnienia (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 26 listopada 2009 r., sygn. akt II FZ 484/09, z dnia 29 listopada 2007 r., sygn. akt II OZ 1204/07, z dnia 16 września 2009 r., sygn. akt I OZ 858/09 – CBOSA oraz nowsze orzecznictwo: postanowienia NSA z 18 lipca 2025 r., III FZ 326/25, LEX nr 3892885 i z 10 czerwca 2024 r., I FZ 114/24, LEX nr 3724063.). W związku z powyższym, działając na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia tj. o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku.